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2025年12月18日 星期四

沒說最後的結束|不再務正業的丹麥郵政
編寫日期|2025/11/30

2024年丹麥郵政(PostNord)在踏入400週年之際就拋出由2026年1月1日開始放棄在境內經營2公斤以下郵件業務,換句話說丹麥郵政不再是一般認知的郵政機關。今日是收寄國內外普通郵件的最後一天,由於郵票祇能在普通郵件上使用,故亦是最後一天售賣傳統郵票及標籤給郵寄郵件的顧客;直到29和30日則是收寄給據郵件和派遞郵件最後日子。
丹麥郵政在其網頁中拋出數據指出他們的郵件量由2000年的14億急速下降至2024年不足2億,每年的郵件量下降促使郵政每每都錄得負數的盈利,他們聲稱主要原因是客戶已經習慣使用電子科技傳達信息和收發重要文件,堅持用傳統科技的僅不慬使用智能電話與網路的老年長者;雖然歐盟條例限制與萬國郵政聯盟規定國家郵政局在兩公斤以下郵件以外業務可以有壟斷地位,即便包裹和速遞要和私人物流公司競爭,但因網路購物盛行可賺取的贏利卻是十分可觀,不出意料丹麥郵政在2026年會在這個業務繼續發展。

然而,事實是丹麥郵政近10年的郵政資費迅速攀升,國內郵件在2001年仍然是4,50丹麥克朗,他們從2010年代改變了自己的政策:每年檢討郵政資費結構來與成本如運輸費用、員工薪金開支掛勾,
丹麥郵政曾嘗試推行收寄郵件自動化而關閉大量獨立郵政營運點,事與願違的是自動化是受到歡迎但郵資不斷攀升最終失敗收場,留意2011年時郵寄香港仍然僅13丹麥克朗的低水平。
同是2015年發行的特別郵票《歐羅巴》,可見國內郵件最低消費已經是10丹麥克朗。
再加上逐步裁徹全國絕大部份郵政局改與超級市場合作設立營業點,到今年的資費是以100克起29丹麥克朗:留意是普通的一幅明信片也作100克郵件計算,故此嚇怕廣大民眾避免使用傳統郵政服務。這種改變並非丹麥獨有,例如同在歐洲區域的英國現在國內外郵件的收費也是以100克為基礎,分別是87便士與及不分區域一律3,30鎊,如此每年調整郵費使民眾不少微言和不滿,英國皇家郵政仍然堅持聲稱收支僅僅能夠平衡而希望民眾諒解接受。當然可以想像得到使用傳統郵政服務的人被高昂的費用嚇怕,而使傳統郵政服務不斷萎縮。

身處香港和遠東區的集郵者肯定難以理解郵資如此高昂,但另一角度看事實是不少遠東區政府都會直接和間接補助郵政服務,
至2015年發行瓦登海國家公園(Nationalpark Vadehavet)郵票,國外郵件基本資費已攀升至33丹麥克朗,4年間跳升了2.5倍。
再加上比歐美價格相宜的能源和人力資源;中國更曾經刻意利用「發展中國家」優惠避規萬國郵政聯盟規定已發展國家應繳交的終端費,從而將自己的郵費比鄰近區域更加便宜令商家運遞成本大幅減低。時至今日,雖然中國之後調整郵資拉近與其他地區差距,就日本、香港和中國而言寄100克的航空郵包至最遠區域郵資僅25至28元(12月14日的滙率)而已,比歐洲國家便宜一大截。歐美已發展國家郵政局在海量平價郵包的湧入後關注此等導致他們並不公平狀況,因為他們需要增加郵費來補貼入口郵件運輸開支。

國名消失了|按照萬國郵政聯盟規定(Article 6 3.1),預付郵資的郵票需印上拉丁字母發行地方名稱,惟丹麥這兩年兩次的國內郵資郵票小冊卻未印上國名,丹麥郵政認為這些僅是限制在國內使用的付費標籤(postmærker)而「並不承認」是傳統上的郵票(frimærker)因而避規。
根據丹麥郵政的倒數時間表,首先在2024年開始國內郵件在消費稅關係下不能再使用2024年之前發行的郵票,新的郵票分別標註了「indland」的國內郵件郵票和「udland」的國際郵件郵票,兩者不能混合或交替使用;掛號郵件必須在綫上完成報關和付款、或者是即時在銷售點購買郵資標籤,也就是說掛號郵件不接受使用郵票。至於大家關注的郵票發行在2024和25年仍然進行,巧合地2024年係郵政開辦400週年,郵政局也為此發行郵票。2025年按計劃發行5張小型張和1個國內郵票小冊,至9月12日以丹麥第一枚郵票為題發行的《丹麥首枚郵票》(Danmarks første frimærker)與及《錢幣150週年》(Kronen i 150 år)兩張合計200丹麥克朗的小型張來結束丹麥郵票發行歷史,同日亦出售2025年郵票套摺和年票冊。據報丹麥郵政縱使未有正式公佈終止發行郵票,但媒體《林氏郵票新聞》已經預估不太可能繼續印行,根據丹麥郵政的倒數時間表上12月18日是郵票結售日和國內外普通郵件最後收寄日,然後29日會是各種收據郵件最終收寄日並於翌日全部派遞完畢,
昔日丹麥郵政仍然接受以郵票扺付掛號郵件資費,似乎令他們意識到市面上的折扣郵票令他們虧本,這是2012年時製作的雀鳥郵資標籤掛號信封,都看到就算是經濟等郵資也是「價值不菲」的87丹麥克朗。
接下來會在2026年有限時間內安排客戶將未使用的2024和25年郵票和郵資標貼兌回現金。

對我而言是有辦法製作普通郵件尾日(即今日12月18日)的信封或其他集郵品,但一想到每一件的最低消費是50丹麥克朗便默默打消念頭,畢竟按編寫文章當日(11月30日)的滙率是港幣60,30元,這並非一般集郵者能夠負擔得起,在網路上賣集郵品的丹麥賣家也對此深感頭痛,甚至乎寧願通知買方會稍遲運送而到鄰近的德國或荷蘭寄出物件(按:德國寄國外起重20克郵資為1,25歐元),似乎是因為這兩國的郵政係由世界兩大物流巨頭DHL和TNT控制有關而相對便宜。故此我在這篇文章就如2019年冰島集郵處結束業務一樣,僅純粹把以往曾製作的原圖片和信封一個大集合作為總結或是紀念。
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Last but not Least|再見冰島集郵處
未來郵局|丹麥雀鳥及法羅群島《民間故事》郵資標籤

分別是2015年瓦登海國家公園和2019年《歐羅巴》國家雀鳥原圖片,看似沒什麼分別,其實丹麥郵政在2016年打後已經把集郵服務全部外判,國外要購買丹麥郵票係屬丹麥私人郵商Nordfrim代理;而其他集郵服務如加蓋首日特別戳在私人集郵品上均由集郵組織丹麥集郵協會(Danmarks Filatelist Forbund)全權處理。